湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者方桐、通訊員李林、陳嘉能）“老縣河正在變成清水河。”9月7日，云夢(mèng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)前湖村村民謝關(guān)清來(lái)到老縣河黑臭水體治理現(xiàn)場(chǎng)，看著河道一天天變好，三年前“逃”進(jìn)城的他，又搬回來(lái)了。

       老縣河的變化源自農(nóng)村黑臭水體治理。去年6月，孝感入選全國(guó)第一批農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市，治理項(xiàng)目包括老縣河在內(nèi)納入國(guó)家監(jiān)管的44處農(nóng)村黑臭水體，涉及69個(gè)自然村、近9萬(wàn)人，項(xiàng)目總投資約4.4億元，獲中央財(cái)政資金2億元、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元。

       為把好事辦好，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)。澴川國(guó)投旗下方舟自然資源控股集團(tuán)牽頭，與7個(gè)縣（市、區(qū)）政府指定單位組成“1+7”實(shí)施機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，方舟公司負(fù)責(zé)勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、跟蹤審計(jì)等，并會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局分配中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金；縣（市、區(qū)）實(shí)施單位配合地方政府配套項(xiàng)目資金，招標(biāo)施工單位，組織項(xiàng)目施工；市、縣生態(tài)環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管；鄉(xiāng)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)配合，發(fā)動(dòng)群眾參與。

       在方案設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施中，工作人員實(shí)地踏勘，根據(jù)黑臭水體污染成因和農(nóng)村生活污水排水去向、受納水體類(lèi)型等，確定7類(lèi)5種出水標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用”原則，“一水一策”制定44處水體的治理方案。同時(shí)問(wèn)計(jì)于民、借力于民，收集群眾意見(jiàn)、建議310余條，確保治理既科學(xué)精準(zhǔn)，又接地氣。

       配套資金難，是項(xiàng)目推進(jìn)的頭號(hào)難題。孝感整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共同締造等項(xiàng)目資金1.4億元，通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合等項(xiàng)目融資0.49億元；創(chuàng)新污水收集系統(tǒng)，降低建設(shè)投資。此外，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、捐款捐物。

       防止治理后返黑返臭，孝感為44處黑臭水體設(shè)置“河湖長(zhǎng)”、保潔員、監(jiān)督員，建立以縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶(hù)為受益主體、運(yùn)維單位為服務(wù)主體的“五位一體”長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，明確維護(hù)職責(zé)；拓展水體及周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，探索村集體解決一點(diǎn)、受益者出一點(diǎn)、成本降一點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)讓一點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收平衡一點(diǎn)、政府買(mǎi)一點(diǎn)的籌資方式，保障運(yùn)維資金。

       目前，該市已完成農(nóng)村黑臭水體治理22處，占總體工程量的75%，剩余工程量將于今年年底前完工。上月在孝感召開(kāi)的全省農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，該市治理成效受到省生態(tài)環(huán)境廳及與會(huì)代表肯定。