為持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，湖北省隨縣財(cái)政局以惠企、便企、利企為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方式，聚焦政府采購(gòu)過程中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，針對(duì)存在的問題，靈活制定政策“加減乘除法”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
“加法”激發(fā)采購(gòu)活力。200萬元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)；200萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以上的工程項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，至少預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40％專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60％。今年上半年，該縣中小微企業(yè)合同總額占全部政府采購(gòu)總額的比例達(dá)到91．1％。
“減法”降低交易成本。在政府采購(gòu)監(jiān)督檢查過程中，對(duì)照《湖北省政府采購(gòu)負(fù)面清單》，對(duì)采購(gòu)單位和代理機(jī)構(gòu)存在妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法進(jìn)行持續(xù)清理。同時(shí)要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金和采購(gòu)文件工本費(fèi)，鼓勵(lì)采購(gòu)人免收履約保證金和工程質(zhì)量保證金，嚴(yán)格落實(shí)保證金政策，降低中小企
“乘法”加碼政策效應(yīng)。要求采購(gòu)人對(duì)于體系復(fù)雜、規(guī)模較大、中小企業(yè)無法承擔(dān)的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)通過合理劃分采購(gòu)包、允許大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，把安裝、運(yùn)維、維修等后續(xù)服務(wù)交給中小企業(yè)承擔(dān)。同時(shí)要求采購(gòu)人在開展初始注冊(cè)建筑類最低資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)能夠承擔(dān)的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得在招標(biāo)文件中提出工程業(yè)績(jī)要求，不得設(shè)置明顯不利于初始注冊(cè)企業(yè)的招標(biāo)條件。
“除法”增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)文件精神，將貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10％－20％；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4％－6％；政府采購(gòu)工程的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠按3％－5％、1％－2％的規(guī)定執(zhí)行，具體價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠要在政府采購(gòu)文件及公告中列示。
（通訊員：梁紅玲、陶立兵、孟得天）